福建快三

                                                  来源:福建快三
                                                  发稿时间:2020-07-16 00:50:57

                                                  出于高效治理的需要,有的地方一把手往往用尽各类政策工具,只要其愿意,就可通过合理合法的政策工具来贯彻个人意志。一旦某项工作成了“一把手工程”,地方党委政府就可通过合适的方式(如成立指挥部、调动纪委督查)保障政策落实。

                                                  这些口号的出现,的确反映出中国经济发展已经到了一定阶段。改革开放至今,我们积累了足够多的资金、技术、市场空间,再加上交通、通讯等基础设施的大发展,东部地区的发展红利逐渐溢出到中西部地区。

                                                  比如,中西部地区在承接东部地区的产业转移时,通过提供土地、电力,进行税收优化、审批程序优化等,可在极短时间内凭空培育出一个新产业。一些地方甚至喊出“打造百亿、千亿产业”的口号。

                                                  首先,地方官员的任期有限,短时间内既要树立个人威望,又要做出政绩,难免“新官上任三把火”。

                                                  “转型”为啥要“烧钱”?

                                                  尽管“不唯GDP论英雄”的呼声近年来越来越高,但就岛叔所见,“经济增长”已深深融入部分地方政府的治理逻辑。有人评价:“如果不抓增长率,地方政府就不知道做什么;不考核GDP,就没办法对地方官员的政绩做客观衡量。”

                                                  只不过,这些景象,有些是真相,有些则是假象。

                                                  可一旦对房地产和基建上瘾,地方政府、开发商甚至老百姓就没了回头路。怎么讲?为了保持当地经济发展、财政收入的稳定增速,教育、医疗等公共投入统统要围绕着房地产转。

                                                  级别高的干部或能通过政府资金、政策倾斜成功推动项目运转;级别没那么高、又想干出政绩的官员,则会想方设法运用政策杠杆、投入1元钱恨不得撬动5元,把地方“门面”做出来。

                                                  岛叔走访过的几个中西部县乡村振兴“示范点”,几乎都止步于“盆景”,并无内生发展动力。其中相当一部分还因动用政策杠杆过多,背上了少则几百万、多则几千万的村级债务。